Как работают в Твери деньги?

5Сегодня, 19 мая, когда первые наши читатели возьмут в руки этот номер газеты, в Тверской городской Думе пройдут публичные слушания, посвященные финансовым итогам деятельности органов местного самоуправления в 2016 году. Но предварительно этот вопрос подробнейшим образом изучали члены рабочей группы, созданной думским комитетом по бюджету и налогам. Главным образом, депутаты задавались вопросом об эффективности произведенных денежных затрат, и оценки оказывались разными…

В понедельник же, 15 мая, рабочая группа рассмотрела вопросы затрат городского бюджета в 2016 году: на отрасль образования – 98% от плановых назначений, отрасль культуры – 99,8%, физкультуры и спорта – 99,2%, молодежную и социальную политику. В целом, депутаты согласились с оценкой департамента, посчитавшего эти проценты исполнения бюджета достаточно эффективными, однако были приняты во внимание и замечание Контрольно-счетной палаты города. Так, ее аудиторы при проверке представленных сведений столкнулись с тем, что отсутствие натуральных показателей, демонстрирующих итоги финансовых вложений в ту или иную муниципальную программу, не дают возможность оценить полученный от них эффект.

Вот, например, затраты 101,5 млн руб. по разделу физкультуры и спорта, из которых 20,76 млн были пущены на развитие массового спорта, не были оценены в показателях уровня здоровья тверитян. А 14 миллионов, переданных профессиональным спортсменам (10 млн – «Тверскому хоккейному клубу» и 4 млн – футбольной команде «Волга») оказались просто отданными на откуп менеджерам. Аналогичная история с вопросами социальной поддержки населения. Из затраченных 76 миллионов (исполнение на 99,2%) значительная доля предназначалась для оплаты надбавок пенсионерам из числа бывших муниципальных служащих, а прочие расходы на те или иные виды помощи многодетным семьям или гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации, отнюдь не привели к какому-нибудь снижению числа малоимущих.

С аналогичными проблемами столкнулись члены рабочей группы и на следующий день, 16 мая, когда рассматривались бюджетные расходы на решение проблем жилищной политики (исполнение 92,5%) и отрасли ЖКХ в целом (исполнение 88%). Там, как, впрочем, и в других отраслях городской экономики, недовыполнение плана до 100-процентного уровня городские финансисты объясняли итогами конкурсных процедур, которые вели к некоторой экономии. Тем не менее, например, у депутата Алексея Арсеньева это вызвало некоторое непонимание. Дескать, как это так получается, что образуется недовыполнение плана: деньги на торгах были сэкономлены, а работы, как следует из представленных отчетов, выполнены в полном объеме?

Аналогичное непонимание сути итогов вложений в отрасль выразилось и в позиции КСП. Поскольку нет полной инвентаризации всего находящегося в муниципальной собственности имущества, то, по мнению председателя КСП Людмилы Желтовой, нет и возможности оценить эффективность произведенных вложений. Например, произведенные на 175,5 млн руб. (88% от назначений) работы по ремонту теплотрасс невозможно оценить с точки зрения того, насколько от этого увеличилась надежность работы всей системы теплоснабжения Твери. Или проведенные на 392,9 млн руб. работы по благоустройству (исполнение на 89,5%), часть которых потрачена на снос 112 киосков, не позволяют оценить степень изменения в лучшую сторону состояния городской среды.

Аналогичными оказались и оценки бюджетных вложений в дорожно-транспортную отрасль. Например, 390 млн руб. (исполнение на 92%) затрат городского бюджета на организацию работы общественного транспорта. В основном это выделение бюджетных субсидий для МУП «ПАТП-1» на покрытие их затрат по перевозке пассажиров. А каково на самом деле положение вещей? Есть ли положительная динамика? Или как можно оценить эффект от вложений огромных денег в ремонт городских дорог, если в 2016 году надзорными органами было выдано 750 предписаний на устранение выявленных недостатков, и от граждан в мэрию поступило 113 жалоб.

17 мая шло рассмотрение вопросов затрат на управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами – исполнение в целом на 98%. Зато на все 100% была исполнена городская программа по поддержке малого и среднего бизнеса. По этому поводу депутаты даже немного подискутировали: дескать, интересная получается штука: бизнес в Твери потихоньку исчезает, а 100-процентное исполнение бюджетных затрат на его поддержку должно как бы стать показателем высокой эффективности городской власти в данной сфере…

Виктор БОГДАНОВ

Метки текущей записи:

 
Статья прочитана 75 раз(a).
 

Еще из этой рубрики:

Последние Твитты

Архивы

Наши партнеры

Читать нас

Связаться с нами

Телефон: (4822) 41-56-53